Для ответа на этот вопрос необходимо уточнить, является ли ректор университета компетентным органом для установления штрафов за нарушение правил пожарной безопасности. Обычно вопросы штрафов за нарушения законодательства регулируются соответствующими законами и постановлениями государственных органов, а не ректорами университетов. Поэтому, если ректор университета не имеет законных полномочий устанавливать штрафы, то его приказ может быть незаконным. В данном случае, студенты могут обжаловать такой приказ в соответствующих инстанциях.