Указ был выработан по инициативе самого Александра I. Согласно документу, целью указа было улучшение положения крестьян и развитие сельского хозяйства. Александр I стремился к модернизации и усовершенствованию общественных отношений в России, и данный указ был одним из шагов в этом направлении. Он позволял помещикам отпускать крестьян на волю при соблюдении определенных условий, что способствовало улучшению условий труда и жизни крестьян.