К сотрудникам полиции обратилась гражданка с сообщением о том, что ранее судимый сосед собирает у себя дома несовершеннолетних, распивает с ними спиртные напитки. Дайте правовую оценку действиям несовершеннолетних и соседа. Назовите алгоритм действий. Разберите по составу ст. 6.10 КоАП РФ, 5.35 КоАП РФ.

Правовая оценка действий несовершеннолетних и соседа будет следующей:

1. Действия несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки, являются административным правонарушением по статье 6.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) "Употребление алкогольной продукции несовершеннолетними". В соответствии с этой статьей, несовершеннолетние лица, употребляющие алкогольную продукцию, могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1000 рублей.

2. Действия соседа, собирающего несовершеннолетних и употребляющего с ними спиртные напитки, также являются административным правонарушением по статье 5.35 КоАП РФ "Нарушение правил хранения и сбыта спиртосодержащей продукции". В соответствии с этой статьей, лицо, хранящее или сбывающее спиртосодержащую продукцию несовершеннолетним лицам, может быть оштрафовано на сумму от 30 000 до 50 000 рублей.

Алгоритм действий полиции в данной ситуации может быть следующим:

1. Принять заявление гражданки о нарушениях, совершаемых соседом.
2. Провести проверку фактов, указанных в заявлении.
3. При наличии достаточных оснований составить протокол об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних и соседа.
4. Направить протоколы в соответствующие органы для дальнейшего рассмотрения и принятия мер по возбуждению дела об административном правонарушении.
5. При необходимости привлечь соседа к административной ответственности и принять меры по пресечению дальнейших нарушений.

Таким образом, действия несовершеннолетних и соседа являются правонарушениями, за которые предусмотрена административная ответственность. Полиция должна провести проверку, составить протоколы и принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности.