Гражданин З. подал в орган МВД России жалобу в письменном виде на незаконные действия сотрудников данного органа. В жалобе он указал в качестве почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ на жалобу, номер почтовой ячейки, арендованной им в почтовом отделении. В рассмотрении жалобы было отказано в связи с тем, что указанный адрес не является адресом его места пребывания или проживания. З. оспорил данный отказ в суде. Подлежит ли его заявление в суд удовлетворению? Ответ обоснуйте. Раскройте структуру и содержание административной процедуры по рассмотрению обращений граждан. Укажите, каковы основания для отказа в рассмотрении обращения.

Заявление гражданина З. в суд должно быть удовлетворено. В соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин имеет право обращаться в органы власти с жалобами на действия и решения должностных лиц. При этом, адрес, указанный гражданином в качестве почтового адреса для направления ответа на жалобу, должен быть учтен органом, принимающим жалобу.

Структура и содержание административной процедуры по рассмотрению обращений граждан включает следующие этапы:

1. Подача обращения гражданином в орган власти.
2. Регистрация обращения и присвоение ему уникального номера.
3. Рассмотрение обращения в установленный срок.
4. Принятие мер по удовлетворению обращения или отказ в его удовлетворении.
5. Направление ответа гражданину по указанному им адресу.

Основания для отказа в рассмотрении обращения могут быть следующими:

1. Несоответствие формы обращения установленным требованиям (например, отсутствие подписи гражданина).
2. Отсутствие необходимых документов или информации для рассмотрения обращения.
3. Повторное обращение по одному и тому же вопросу, если решение уже было принято.
4. Несоблюдение установленного срока подачи обращения.

В данном случае отказ в рассмотрении жалобы гражданина З. по причине указания почтового адреса с номером почтовой ячейки не является обоснованным, так как закон не требует обязательного указания адреса места пребывания или проживания для рассмотрения обращения. Гражданин имеет право указать любой удобный для себя адрес для получения ответа на свою жалобу. Поэтому его заявление в суд должно быть удовлетворено.