Гражданин П. обратился в территориальный орган ФНС России с заявлением о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Орган ФНС России в регистрации ему отказал, указав, что заявление подано не по месту жительства гражданина. П. обжаловал данный отказ в суд, объясняя, что подал заявление по месту будущего осуществления предпринимательской деятельности. Должен ли суд удовлетворить заявленные требования? Ответ обоснуйте. Раскройте структуру и содержание административной процедуры, обозначенной в условии задачи. Какими нормативными правовыми актами устанавливаются права и обязанности граждан в рамках данной процедуры? Составьте проект мотивировочной части решения суда.

Суд должен удовлетворить заявленные требования гражданина П. и отменить решение органа ФНС России о отказе в регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Структура и содержание административной процедуры, обозначенной в условии задачи, включает в себя следующие этапы:

1. Подача заявления о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Рассмотрение заявления органом ФНС России.
3. Принятие решения о регистрации или отказе в регистрации.
4. Возможность обжалования решения в суде.

Права и обязанности граждан в рамках данной процедуры устанавливаются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также другими нормативными правовыми актами.

Проект мотивировочной части решения суда:

В соответствии с представленными материалами дела, суд приходит к выводу, что гражданин П. имеет право подавать заявление о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не только по месту своего жительства, но и по месту будущего осуществления предпринимательской деятельности. Суд учитывает, что законодательством не установлено жесткого требования подачи заявления именно по месту жительства заявителя.

Таким образом, суд признает действия органа ФНС России незаконными и обязывает его зарегистрировать гражданина П. в качестве индивидуального предпринимателя.